近日,在工業(yè)和信息化部組織召開的2015年上半年鋼鐵行業(yè)運行分析座談會上,工信部副部長毛偉明指出,當前工業(yè)經(jīng)濟增長積極因素在增多,有筑底回穩(wěn)的跡象。但就鋼鐵行業(yè)而言,面臨著市場供大于求、效益持續(xù)低下、環(huán)保壓力進一步加大等困難,整體狀況沒有明顯好轉(zhuǎn),形勢更為嚴峻。
工信部官網(wǎng)顯示,下一步工信部將結合部門職能做好加強行業(yè)規(guī)劃引導、推進過剩產(chǎn)能矛盾化解等六項工作,其中還提及將研究有利于產(chǎn)能退出的獎補措施。
毛偉明指出,在當前轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期,政府要著力營造公平競爭環(huán)境,行業(yè)要加強自律,企業(yè)要苦練基本功,尋找新的增長點。 結合工業(yè)和信息化部職能,下一步要重點做好以下六方面工作:一是加強行業(yè)規(guī)劃引導,做好《鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展行動計劃(2015~2017)》、《鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016~2020)》的編制和發(fā)布工作;二是著力推進過剩產(chǎn)能矛盾化解,繼續(xù)淘汰落后,研究有利于產(chǎn)能退出的獎補措施,推進國內(nèi)優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)開展國際產(chǎn)能合作;三是加強鋼鐵行業(yè)規(guī)范管理,對規(guī)范鋼鐵企業(yè)實施動態(tài)管理,開展鑄造用生鐵企業(yè)復核工作;四是推進上下游產(chǎn)業(yè)協(xié)作,加快鋼材標準的制修訂,研究推動船用鋼材加工配送扶持政策措施;五是推進行業(yè)智能制造,實施智能制造試點示范專項行動,支持大型電子商務平臺發(fā)展壯大;六是加強鐵礦石資源保障,推動鐵礦山資源稅改革,推動形成公平公正的鐵礦石價格機制。 該調(diào)查報告還建議,一方面,由各級財政設立淘汰落后產(chǎn)能專項資金,可主要用于:給予淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)適當資金補助;失業(yè)人員再就業(yè)援助;對技術創(chuàng)新的企業(yè)提供優(yōu)惠信貸支持;對于轉(zhuǎn)產(chǎn)和轉(zhuǎn)型難度大、財政收入緊張的地區(qū)予以幫助等。 另一方面,報告還建議建立淘汰落后產(chǎn)能的市場補償機制,使退出企業(yè)依靠市場機制可獲得一定的經(jīng)濟補償。